如果“资金大河里的水”不能畅通地流进“实体企业的田里”，而是在各种金融工具间循环虚增，对金融和实体经济的健康发展都是十分不利的。

 “第一次坐在人民大会堂聆听政府工作报告，那种自我价值感、自豪感和幸福感是很难用语言来描述的。”3月14日，全国人大代表，昆钢公司党委书记、董事长赵永平在接受《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者采访时激动地表示，“政府工作报告既是动员令，又是施工图，在2018年的工作安排上有很多真招、实招、硬招，针对推动高质量发展和破解我国社会主要矛盾提出了许多务实、管用的举措，含金量非常高。”

今年的政府工作报告指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。对此，赵永平感受颇多。“钢铁行业供给侧结构性改革取得了非常大的成绩，基本改变了恶性竞争的市场环境，使合规企业的优质产能得到有效释放。在这种背景下，昆钢焕发出勃勃生机。2017年，昆钢销售收入创933亿元新高，利润突破10亿元大关。”他说。

 “毋庸置疑，中国钢铁行业的供给侧结构性改革是非常成功的！”赵永平表示，“国家围绕供给侧结构性改革出台了很多政策，如减税降费等。这些措施对实体企业发展非常有利。切实落实好这些政策，是最关键的。”

 “要推进供给侧结构性改革，政府自身的改革也要跟进。”赵永平强调，“政府要主动作为，通过降低土地、用能、用电、用气等方面的成本，真正为实体经济减负，为实体经济发展营造良好的环境，提升企业发展的‘精气神’。” 

“推进供给侧结构性改革，离不开科技，也离不开创新。传统产业要补齐短板，通过技术改造和提升来延长产业链，全方位驱动产业转型升级。”赵永平介绍，昆钢抢抓历史机遇，积极响应落实党中央、国务院和云南省委、省政府有关重大战略部署，将供给侧结构性改革作为企业深化改革的重中之重和调结构转方式的重大契机，加强组织领导，细化任务措施，争取政策支持，全面推进改革工作，着力增强企业整体竞争力。两年多以来，昆钢对安宁本部、安宁新区、红河、玉溪4个生产基地的生产组织结构进行优化，压减粗钢产能280万吨、生铁产能125万吨，粗钢产能压减量占云南省压减总量的75%，关停了矿山、烧结、铁合金、动力、煤焦等配套生产线。同时，昆钢对115个子（分）公司、200亿元的资产和业务进行拆分、重组和整合，成立了新的八大产业集团，使公司产业和产品结构更合理、企业跨越发展的新动能更强劲。此外，昆钢还全力推动国际产能合作，设立云南永乐海外投资有限公司，大力推进国际产能转移和装备制造合作，重点推进孟加拉大型钢铁综合示范园区建设，研究缅甸皎漂港及越南老街钢厂项目建设，促进云南省装备制造和技术服务“走出去”。

针对目前钢铁行业面临的“融资难、融资贵”的问题，赵永平表示，金融与实体经济是利益共同体，一荣俱荣，一损俱损。用好并创新金融工具，服务好实体经济和工业增效升级，是壮大和发展金融业、防范金融风险的根本举措和重要内容。如果“资金大河里的水”不能畅通地流进“实体企业的田里”，而是在各种金融工具间循环虚增，那么对金融和实体经济的健康发展来说都是十分不利的。突破工业企业转型发展面临的融资难、融资贵瓶颈，加大金融对供给侧结构性改革和工业稳增长、调结构、增效益的支持力度，是十分紧迫的任务。

赵永平建议，中国人民银行、国家发展改革委、工信部、银监局等部门应采取更加强有力的措施，加大金融对优质工业企业稳增长、调结构、增效益的支持力度。

一是出台操作性更强的措施，做到信贷有扶有控，对优质工业企业，特别是已经积极响应国家号召，完成去产能任务的企业不抽贷、不压贷、不惜贷，并对其技术进步、结构调整、优化升级等工作给予更多的信贷资金支持。

二是建议国家发展改革委、工信部牵头，由各省（市、自治区）有针对性地制订重点扶持工业企业名录，对各类工业企业做出界定，特别是对符合国家产业政策，主动去产能、调结构、转型发展，产品或服务有市场，发展有希望、有潜力的传统工业企业进行区别对待，协调银行金融机构落实好“有保有控”的差别化信贷政策，不搞“一刀切”甚至“一棍子打死”，为制造业转型发展和社会稳定营造有利环境。

三是虽然国家出台了大量政策，但是由于监督、管理不到位，导致大部分政策没有发挥应有作用。建议相关部门加强监管，使国家政策真正落地，惠及实体工业企业。

四是建议国家部委联合制定专门政策，继续支持传统工业企业转型升级。以供给侧结构性改革为主线，支持已经按要求完成化解过剩产能任务的工业企业进行转型升级。比如，金融机构可以专门对符合条件的大型工业企业转型发展、节能环保改造、智能化改造升级、企业并购重组等重大项目给予专项综合授信，探索开发绿色低碳金融创新产品，创新信贷产品设计，稳步扩大企业贷款规模，合理确定贷款期限。