国家发改委16日召开6月份例行新闻发布会，国家发改委新闻发言人孟玮会中表示，昨天国家统计局公布了5月份的数据，从数据来看，随着我国疫情防控取得重大战略成果，5月份经济社会秩序有序恢复，主要经济指标在持续改善。

据介绍，一是生产供给持续回升。5月份规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速比上个月加快了0.5个百分点，服务业生产指数的增速由负转正，由4月份的下降4.5%转为增长1%。二是内需复苏较为明显。从消费来看，市场销售在逐步的回暖。5月份社会消费品零售总额下降2.8%，但是降幅较上月收窄了4.7个百分点。从投资来看，投资降幅继续收窄，前5个月固定资产投资下降6.3%，降幅比前4个月收窄了4个百分点。从出口看，今年5月份以人民币计价的出口增长1.4%。三是就业和物价总体稳定，5月份全国城镇调查失业率5.9%，比上月下降了0.1个百分点，物价基本稳定。5月份CPI同比上涨2.4%，较之前是有所回落的。四是市场预期保持稳定。5月份制造业采购经理指数为50.6%，非制造业商务活动指数为53.6%。这两个指数都是连续三个月位于荣枯线以上。

与此同时，全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现；国内散发病例依然存在，一定程度上可能会影响居民消费的信心和服务业的恢复。

孟玮表示，下一步，我们将按照党中央、国务院的决策部署，切实把中央经济工作会议和《政府工作报告》的各项任务落实到位。当前，重点针对经济运行中的突出问题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，重点是抓好三个方面的工作：第一，大力挖掘释放内需潜力。重点以高质量的供给来适应、引领和创造新需求，积极推进家电、汽车等更新置换和回收处理，顺势而为促进消费新业态加快发展、完善提升，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券和抗疫特别国债的撬动牵引作用，加快推进短板领域的建设。第二，抓好援企稳企政策落实。重点落实好减税降费各项政策，降低政府性融资担保费率，扩大担保的覆盖面，发展知识产权质押融资，引导银行向实体经济让利。第三，千方百计保就业、保民生。重点瞄准高校毕业生、农民工等重点群体，强化援企稳岗和就业帮扶，促进创业带动就业。同时，落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，确保实现脱贫攻坚的目标。

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国家发改委：保持物价平稳运行具备坚实基础 CPI全年可能呈现“前高后低”态势

中证网讯（记者 刘丽靓）国家发改委16日召开6月份例行新闻发布会，国家发改委新闻发言人孟玮会中表示，总体判断，今年下半年猪肉价格有望保持稳步回落的态势，并可能随着季节性和节日性的需求变化而有所波动。此外，我国粮食和食用油供应充足，粮油的价格有望平稳运行，蔬菜、水果等价格可能会有正常季节性的波动，但是食品价格总体将保持基本平稳的态势。从全年来看，因为我国有充足的宏观政策空间，有强大的国内市场支撑，经济发展有足够的韧性和潜力，主要工农业行业复产达产形势良好，各类消费品供应充足，保持物价平稳运行是具备坚实基础的。随着翘尾影响逐步回落，预计今年后期CPI涨幅有望继续收窄，全年可能呈现“前高后低”态势，物价总体水平将处于合理区间。

孟玮表示，5月份CPI同比涨幅2.4%，比上月收窄了0.9个百分点，这是近14个月以来的最小的涨幅。特别是CPI和核心CPI同比涨幅的差距在缩小，由今年2月份的4.2个百分点收窄为今年5月份的1.3个百分点，4-5月份核心CPI的涨幅都是1.1%，这也进一步表明推动CPI上涨的结构性因素正在较快的减弱，主要是猪肉和蔬菜等农副产品的价格出现了较大幅度的回落。据国家发改委监测，截至目前，36个大中城市、超市和集贸市场的猪肉价格比2月中旬的高点下降幅度超过了20%。15种蔬菜综合平均价格比1月底的高点下降超过了40%，应该讲猪肉和蔬菜价格的下降幅度还是比较明显的。

关于猪肉价格问题，孟玮表示，从去年以来各地区、各部门采取了积极有力的措施，在推进生猪的复工复产和扩产。从调研的情况来看，当前生猪复产的势头还是比较好的。规模养殖厂扩产速度比较快，生猪养殖的规模化、标准化程度，以及生物安全防护的水平明显提升。有关部门的监测数据显示，能繁母猪存栏量和生猪存栏量比去年9、10月份出现了较大幅度的回升。新生仔猪量连续多月在增多，预计今年3季度育肥猪的供应将趋于改善。

发改委：加快补齐城镇基础设施和公共服务的短板

国家发改委新闻发言人孟玮16日表示，近年来，我国新型城镇化建设有力有序推进，逐步成为扩大内需的主要动力。但在新型城镇化过程中，还存在不少的短板和弱项。主要表现在城镇的公共设施供给和人口规模不相匹配、城市建设的投融资机制还不够健全、城市治理能力还不够高等方面。下一步将围绕提升城镇化的质量和水平，加快补齐城镇基础设施和公共服务的短板，更加注重城市的更新和城市治理，提高对产业和人口集聚的支撑能力。

孟玮指出，从重点工作来看，主要有以下几个方面：

第一，以常住人口规模为依据，健全城市公共服务体系。推动各类城市，特别是农业转移人口集中流入的城市，放开、放宽落户限制，继续完善以居住证为载体，与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，并按照常住人口规模、分布和结构来配备基本公共服务设施。同时加快发展中心城市和重点城市群，形成新的增长极和增长空间。

第二，以县城城镇化补短板、强弱项为切入点，提升城镇综合承载能力。近日，我委已经印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，围绕健全公共卫生服务设施、环境卫生基础设施、市整公共设施和县域经济培育设施等4个方面，在《通知》里明确提出了17项建设任务，优先支持东部地区基础较好的县城建设，有序支持中西部和东北城镇化地区县城建设，合理引导其他县城建设。

第三，以老旧小区改造为抓手，加快推进城市更新。要改造一批老旧小区，财政要给予适当的补助，重点支持完善水、电、气、路、信等配套基础设施，以及养老托育、停车、便民市场等公共无设施，切实改善群众的居住条件。因地制宜推进老旧厂区、老旧街道和城中村的改造。

第四，以社区为基础，提升城市的治理水平。推动城市政府向服务型转变，治理方式向精细化转型，配套资源向街道社区下沉，建设集基本和非基本公共服务等功能于一体的美好生活服务站，增强社区综合服务功能。补齐公共卫生短板，全面加强环境治理。同时，推进智慧城市建设，完善智能化、精细化的城市管理平台。

国家发改委：5月份全社会用电量同比增长4.6%

国家发改委16日上午举行6月份例行新闻发布会。新闻发言人孟玮在会上介绍称，5月份，全社会用电量同比增长4.6%，增速比上月提高3.9个百分点。

孟玮介绍了发用电和投资项目审批等情况。5月份，我国经济运行秩序重回正轨，部分工业实物量指标明显回升。从发电看，5月份，发电量同比增长4.3%，增速比4月份提高4个百分点。从1—5月数据看，全国规模以上工业发电量同比下降3.1%，但降幅较1—4月收窄1.9个百分点。其中，火电、水电同比分别下降3.1%、11.3%，核电、风电、太阳能发电同比分别增长 5.9%、5 %和 9.3%。

从用电看，5月份，全社会用电量同比增长4.6%，增速比上月提高3.9个百分点。1—5月，全国全社会用电量同比下降2.8%。其中，一产和居民生活用电量同比分别增长7.1%和5.2%，二产、三产用电量同比分别下降4%和6.3%。分地区看，全国10个省(区、市)用电正增长，其中云南、新疆2个省(区)增速超过5%。此外，交通物流运营基本恢复，铁路装车数同比基本持平。

孟玮称，投资项目审批方面，今年5月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目7个，总投资1298亿元，主要集中在交通运输、能源等领域。下一步，国家发改委将贯彻落实《政府工作报告》安排部署，抓紧下达中央预算内投资计划，推动尽快形成实物工作量，扩大有效投资。

面对5000亿元中期借贷便利（MLF）到期，中国人民银行8日以利率招标方式开展了1200亿元的7天期限逆回购操作，并将于6月15日左右对本月到期的MLF一次性续做。

业内人士指出，央行提前预告MLF操作安排，可起到稳定预期的作用。临近半年末，后续央行适时加大流动性操作力度可期。

未立即续做

8日，5000亿元MLF到期，央行并未在第一时间进行续做。央行公告披露，8日以利率招标方式开展了1200亿元7天期逆回购操作，中标利率2.2%。

因当日无央行逆回购到期，有5000亿元MLF顺延到期，故央行净回笼3800亿元流动性。事实上，6月以来，央行一直在实施流动性净回笼。上周，6700亿元央行逆回购到期，央行新做2200亿元，净回笼4500亿元，单周净回笼规模创下4个月之最。

往前看，4月以来，央行货币政策操作发生了一些变化：4月央行逆回购操作整月停摆；5月底，央行重启逆回购操作，但利率持稳。

6月以来，公开市场净回笼继续、央行逆回购利率仍持稳、首笔MLF到期未续……到目前为止，货币政策操作并未显露进一步放松信号。

提前“剧透”

8日，央行通过“剧透”月内MLF操作安排的方式，对当日未续做到期MLF进行了回应。央行称，将于6月15日左右对本月到期的MLF一次性续做，具体操作金额将根据市场需求等情况确定。

业内人士称，央行预告货币政策操作的做法不常见。在前述公告披露后，国债期货价格快速走高，收盘时各品种主力合约普涨，止住了5月底以来连续的跌势。央行此举的另一好处在于固化每月中旬开展MLF操作的做法。去年以来，央行于每月15日前后开展MLF操作，更好发挥MLF利率对LPR（贷款市场报价利率）的引导作用。

但也有业内人士强调，央行此举仅仅是表明“MLF不会缺席”。6月是传统资金紧张月份，政府债券集中发行、大额MLF到期回笼更增添今年6月流动性的不确定，必要时离不开央行的流动性支持，后续央行适时加大操作力度是可预期的，但不宜对短期内货币政策操作抱过度乐观预期。

市场对6月降准降息的预期正在下降。中国民生银行首席研究员温彬说，央行表示将于6月15日左右对本月到期的MLF一次性续做，本月降准预期可能“落空”。临近半年时点，央行将主要用“逆回购+MLF”工具组合维持流动性和市场利率稳定。

宽信用+防空转

业内人士认为，货币政策操作着力点更加注重“宽信用+防空转”，货币市场利率中枢将难以回到4月的水平。

今年的政府工作报告指出，加强监管，防止资金“空转”套利。相关部门近期也多次提及“空转”套利问题。对此，有业内人士表示，近期监管部门推出的各项政策举措，旨在打压金融套利行为。

前4个月，货币市场“滚隔夜”现象盛行，隔夜回购成交规模频创“天量”，引起关于杠杆操作、资金空转的讨论。近一段时间，上市公司融资购买理财的新闻频出，又引起市场对企业套利现象的关注。北京银保监局有关负责人日前表示，将严查重罚信贷资金挪用、套利行为。

业内人士指出，当前出现资金空转苗头，说明金融体系资金充裕。宽信用阶段政策操作更关注效率。

华泰证券固收张继强团队认为，短期看，防止“空转套利”是当下重要任务，直达实体工具对传统总量工具形成补充，但货币政策方向并没有发生根本逆转。华西证券固收研究团队表示，在引导宽信用、打击资金空转的过程中，货币市场利率中枢或有所抬升。

金融市场

宏观信息

◎中共中央、国务院：印发《海南自由贸易港建设总体方案》。大幅放宽海南自由贸易港市场准入，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。

◎财新制造业PMI：5月，财新中国制造业PMI录得50.7，较4月提高1.3个百分点，为2月以来最高，重回扩张区间。

◎中国政府网：地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

◎央行等多部委：印发关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见，大幅增加小微企业信用贷款、首贷、无还本续贷。此外，自2020年6月1日起，央行通过货币政策工具按季度购买符合条件的地方法人银行业金融机构新发放的普惠小微信用贷款。

◎重卡销量：根据第一商用车网最新掌握的数据，2020年5月，我国重卡市场预计销售各类车型17.5万辆左右，环比下滑8.5%，同比增长62%，这个惊人的涨幅，也意味着4、5月份重卡销量连续两个月同比增超6成。

◎建筑业新订单指数：5月份，中国建筑业商务活动指数为60.8%，高于上月1.1个百分点；建筑业新订单指数为58.0%，高于上月4.8个百分点。建筑企业新签订的工程合同量继续回升，也表明钢材需求在进一步回暖。

◎中指研究院：1-5月，房企销售业绩保持平稳，销售额破百亿房企为78家，同比减少了17家，前百强房企销售规模同比下降8.6%。5月，前百强房企同比回正，销售实现稳步增长。

◎BDI：波罗的海干散货运价指数周一上涨16点或3.2%，报520点，刷新5月6日以来新高，主要因海岬型船与巴拿马型船需求所提振。

行业要闻

◎钢厂调价：6月1日，全国累计20家钢厂发布调价信息，累计调整幅度在0-80元/吨（除特别备注外，上述调整幅度及执行价格均为含税）.

◎废钢调价：6月2日日照钢铁废钢采购价格调整，本部及基地价格上调50-60元/吨。2020年6月2日0点执行，具体以价格表为准。

◎焦炭市场：1日日照、青岛港焦炭现货稳中偏强运行。贸易价格暂稳，上周港口资源有1800成交，港口看涨心态较强；焦企近期有再次提涨100意向，工厂价格偏强运行。

◎粗钢产量：根据上海钢联同口径调研，Mysteel预估5月下旬全国粗钢预估日均产量287.20万吨，环比5月中旬上升0.63%，同比下降1.51%。

◎钢厂检修：云南德钢钢厂前期一座450m3高炉于2020年6月1日完成检修复产，复产产量增加0.15万吨/天；巨能特钢计划6月小棒预计检修5天，预计影响Φ16-80mm产量0.7-0.8万吨，具体检修时间待定。

020年6月上旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2109.16万吨、生铁1881.31万吨、钢材1980.41万吨、焦炭319.08万吨。本旬平均日产，粗钢210.92万吨，环比增长0.80%、同比增长2.36%；生铁188.13万吨，环比增长1.37%、同比增长3.33%；钢材198.04万吨，环比下降4.26%、同比增长4.43%。

2020年6月上旬重点统计钢铁企业产品产量情况

单位：吨

本月重点统计钢铁企业累计平均日产粗钢210.92万吨，环比增长2.80%、同比增长2.36%；生铁188.13万吨，环比增长1.76%、同比增长3.33%；钢材198.04万吨，环比增长3.52%、同比增长4.43%。

根据重点统计钢铁企业产量估算，本旬全国共生产粗钢2829.25万吨，日产粗钢282.93万吨、环比增长1.17%、同比下降0.37%；生产生铁2345.85万吨，日产生铁234.58万吨、环比增长1.22%、同比下降0.11%；生产钢材3408.49万吨，日产钢材340.85万吨、环比下降0.65%、同比增长3.59%。本月累计平均日产，全国粗钢环比下降0.53%、同比下降0.37%，生铁环比下降3.49%、同比下降0.11%，钢材环比下降1.97%、同比增长3.59%。

本旬，重点统计钢铁企业钢材库存量1382.20万吨，比上一旬增加53.60万吨，增幅53.60%；比年初增加428.95万吨，增幅45.00%。

（信息统计部）

新华社太原6月9日电(记者梁晓飞)2020年底前60万吨\/年以下煤矿全部退出，全省煤矿数量减少至900座以内，大型煤矿产量占比达到76%以上。山西省政府办公厅近日印发《山西省安全生产专项整治三年行动计划》，进一步优化煤炭产业结构，对煤矿生产提出上述要求。

同时，山西将加快推进煤矿安全科技创新，建设煤矿安全风险监测预警系统，鼓励和引导企业建设智能煤矿，在智能采煤、智能掘进、智能打钻、连续化辅助运输上开展科技攻关，加快煤矿井下先进定位技术应用，提高集约化生产水平

2020年5月下旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2301.76万吨、生铁2041.46万吨、钢材2275.27万吨、焦炭353.87万吨。本旬平均日产粗钢209.25万吨，环比增长0.58%、同比增长4.39%；生铁185.59万吨，环比下降0.70%、同比增长5.36%；钢材206.84万吨，环比增长5.55%[1]、同比增长1.79%。

2020年5月下旬重点统计钢铁企业产品产量情况

单位：吨

本月重点统计钢铁企业累计平均日产粗钢207.29万吨，环比增长6.75%、同比增长2.22%；生铁186.04万吨，环比增长4.67%、同比增长3.49%；钢材198.93万吨，环比增长5.42%、同比增长2.29%。

根据重点统计钢铁企业产量估算，本旬全国共生产粗钢3054. 11万吨，日产粗钢277.65万吨、环比增长0.64%，同比下降0.07%；生产生铁2516.40万吨，日产生铁228.76万吨、环比下降0.52%、同比下降0.03%；生产钢材3773.74，日产钢材343.07万吨、环比增长2.32%、同比增长1.37%。本月累计平均日产，全国粗钢环比增长4.86%、同比增长4.75%，生铁环比增长4.98%、同比增长8.08%，钢材环比增长4.47%、同比增长11.11%。

本旬，重点统计钢铁企业钢材库存量1328.60万吨，比上一旬减少159.72万吨，减幅10.73%；比年初增加375.36万吨，增幅39.38%。

华东地区钢材流量占比提高最大

1月~4月份，重点钢铁企业钢坯流量按区域占比大小排序依次是：华北、华东、中南、东北、西南、西北、出口。同去年1月~4月份相比，华东地区钢坯流量占比提高最大，提高了5.11个百分点；东北地区钢坯流量占比下降最大，下降了2.33个百分点。钢坯流量同去年1月~4月份相比，出口降幅较大，下降100%。

1月~4月份，重点钢铁企业钢材流量按区域占比大小排序依次是：华东、中南、华北、西南、东北、出口、西北。同去年1月~4月份相比，华东地区钢材流量占比提高最大，提高了1.08个百分点；出口钢材流量占比减少最大，减少了0.81个百分点。钢材流量同去年1月~4月份相比，出口降幅最大，下降15.63%。

1月~4月份，重点钢铁企业长材流量按区域占比大小排序依次是：华东、中南、华北、西南、西北、东北、出口。同去年1月~4月份相比，华东地区长材流量占比提高最大，提高了1.05个百分点；西南地区长材流量占比下降最大，下降了1.10个百分点。长材流量同去年1月~4月份相比，出口降幅最大，下降16.65%。

1月~4月份，重点钢铁企业板带材流量按区域占比大小排序依次是：华东、华北、中南、西南、出口、东北、西北。同去年1月~4月份相比，华东地区板带材流量占比提高最大，提高了1.14个百分点；出口板带材流量占比下降最大，下降了1.09个百分点。板带材流量同去年1月~4月份相比，出口降幅最大，下降14.37%。

东北钢企钢材销量增幅最大

1月~4月份，华北地区钢铁企业在国内共销售钢材6105.58万吨，比2019年1月~4月份增加245.71万吨，同比上升4.19%；东北地区钢铁企业在国内共销售钢材1970.16万吨，比2019年1月~4月份增加70.63万吨，同比上升3.72%；华东地区钢铁企业在国内共销售钢材6541.37万吨，比2019年1月~4月份减少56.89万吨，同比下降0.86%；中南地区钢铁企业在国内共销售钢材2953.98万吨，比2019年1月~4月份增加47.42万吨，同比上升1.63%；西北地区钢铁企业在国内共销售钢材780.16万吨，比2019年1月~4月份减少70.89万吨，同比下降8.33%；西南地区钢铁企业在国内共销售钢材1213.19万吨，比2019年1月~4月份减少101.41万吨，同比下降7.71%。

钢材直供占比提高最大

1月~4月份，重点钢铁企业钢坯按销售渠道占比大小排序依次是：直供、分销、分支机构、零售、出口。同2019年1月~4月份相比，钢坯直供占比提高最大，提高了3.09个百分点，分销占比下降最大，下降了2.19个百分点。钢坯销售量同2019年1月~4月份相比，出口降幅最大，下降100%。

1月~4月份，重点钢铁企业钢材按销售渠道占比大小排序依次是：直供、分销、分支机构、零售、出口。同2019年1月~4月份相比，钢材直供占比提高最大，提高了2.51个百分点，出口占比下降最大，下降了0.81个百分点。钢材销售量同2019年1月~4月份相比，出口降幅最大，下降15.63%。

1月~4月份，重点钢铁企业长材按销售渠道占比大小排序依次是：分销、直供、分支机构、零售、出口。同2019年1月~4月份相比，长材直供占比提高最大，提高了1.77个百分点，零售占比下降最大，下降了0.95个百分点。长材销售量同2019年1月~4月份相比，出口降幅最大，下降16.65%。

1月~4月份，重点钢铁企业板带材按销售渠道占比大小排序依次是：直供、分销、分支机构、出口、零售。同2019年1月~4月份相比，板带材直供占比提高最大，提高了3.23个百分点，分支机构占比下降最大，下降了1.51个百分点。板带材销售量同2019年1月~4月份相比，出口降幅最大，下降14.37%。

华东重点钢企钢材库存占比提高

4月末，华北地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的25.94%，东北地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的5.10%，华东地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的42.64%，中南地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的12.01%，西北地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的6.65%，西南地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的7.65%。

4月末，华北、东北、中南和西南地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的比例，低于今年初库存量占重点钢铁企业库存量的比例，分别减少了2.84个、4.93个、0.83个、0.30个百分点；华东和西北地区钢材库存量占重点钢铁企业库存量的比例，高于今年初库存量占重点钢铁企业库存量的比例，分别提高了5.39个、3.50个百分点。

4月末，社会钢材库存量比去年同期上升46.31%，比3月下降14.80%；重点钢铁企业钢材库存量比去年同期上升44.94%，比3月下降13.57%。

长材库存量同去年同期相比增幅最大，增加388.39万吨，上升64.99%。其中增加规模及增长幅度最大的品种是钢筋，库存量同去年同期相比增加188.76万吨，上升81.05%。

板带材库存量同去年同期相比增幅最大，增加121.07万吨，上升22.27%。其中增加规模最大的品种是中厚宽钢带，库存量同去年同期相比增加78.89万吨，上升69.63%；增长幅度最大的品种是冷轧薄板，库存量同去年同期相比增加4.25万吨，上升77.24%。

4月份，重点钢铁企业东北地区消耗库存量最大，比今年初库存量占重点钢铁企业库存量的比例减少了4.93个百分点；华东地区新增库存量最大，比今年初库存量占重点钢铁企业库存量的比例提高了5.39个百分点。

北京5月27日电 如果列举2020年中国经济的“热词”，频频被刷屏的“新基建”一定位列其中。

今年以来，中央多次强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。政府工作报告再次把其作为扩大有效投资的重要举措。

那么，“新基建”到底“新”在何处？

“新基建”是要干啥？

政府工作报告中关于加强新型基础设施建设的部署，让人对“新基建”有了更多期待。

那么问题来了，“新基建”到底是要干啥？

提起基础设施建设，大家都知道它既体现出民生导向，又对经济社会发展具有乘数效应。而“新基建”，实际上也是对传统基础设施建设的扩展，不是简单的抛弃传统基础建设而“另起炉灶”。

从新中国成立初期的铁路管网，到改革开放后遍布全国的国道建设，之后的高铁以及4G网络。每当开启一轮基础设施建设，大多伴随着科学技术的创新，带来一波经济的快速增长。

“新”“旧”之间，是寻求发展动能的转变。

为什么要推“新基建”？可以从政府工作报告中找答案。报告把“新基建”等建设，放在扩大内需、加快转变经济发展方式的重大方略举措地位来看待。

从经济运行的现实情况看，在特殊背景下，通过发起一轮基础设施建设来扩大有效投资、培育新消费是必然之举。

从社会发展的多元诉求分析，数字经济已成为释放新动能最重要的途径。一季度，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%。新业态“逆势”上扬也表明了经济发展对数字基础的迫切需求。

通过加大5G、数据中心、工业互联网等“新基建”建设，将技术转化为生产力，生产力转化为发展力，就将产生一石多鸟之效，在促消费惠民生又调结构增后劲上起到重要作用。

同时，新一轮信息技术正加速全球竞争力版图的重塑，我国已建成全球最大的光纤和4G宽带网络，5G基站超过20万个，具备良好的产业基础和广阔的市场空间。

可以说，此时此刻布局“新基建”立足当下是应对挑战的突破口，着眼未来也是变局中的关键之举。

“不是应急之策，但有应急之效，着眼长期增长，更具长久之功。”全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多这样概括。

“新基建”能带来啥？

“新基建”能给我们带来什么呢？

刘多用这样一组数据列举“新基建”对投资的拉动：“预计到2025年我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元。”

从需求侧拉动大规模投资，也从供给端赋能生产、消费、社会治理等多领域，“新基建”以投资为手段，更以效率为关键词。

“不是大水漫灌，而是细水长流。”与短期内拉动增长相比，我们更应看重“新基建”对涵养创新的意义。

5G带动信息消费和产业互联；数据中心推动算力提升孵化诸多创新；让“漫步在云端”的新技术更快落地应用，让“孕育于数字”的新需求得到更大程度释放，让创新创业创造更加活跃……通过激发创新来推动效率变革，“新基建”更符合高质量发展的要义。

目前看，“新基建”也许从建设规模难与传统基础设施建设比肩，但通过对各个领域和产业的渗透融合，释放的能量将不可小觑。

中国信通院报告显示，预计2020年至2025年我国5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元。

“新基建”的“新”路咋走？

把“新基建”变成新机遇，关键在用。

如何用好“新基建”？怎样释放新动能？“新基建”如何走好“新”路？

“‘新基建’要避免传统基础设施建设遇到的问题，包括需求不足带来的过剩、基础设施与产业发展的脱节等等。”不少代表委员给出了这样的建议。

这一切的根本在因地制宜。

对于5G、大数据平台这些相对成熟的设施，各地可以创造条件大力推广；对于人工智能、区块链这些还处于发展中的基础设施，应采取不同的策略，不应蜂拥而上，避免重复建设对地方财政带来的负担。

代表委员认为，根据实际出发、考虑市场需求规划、依托财力和债务情况去推进，是三个根本原则。

地域也许有阻隔，但数据却是流动的。“新基建”在建中用，要更加注重统一与融合。

可以分门别类推进，但必须有全局统筹，可以分地区设置，但必须强化数据互通、标准体系和发展路线的统一。不能把“高速路”变成了“隔离带”，或有技术无场景，让“新基建”成为“新景观”。这便会成为一种浪费和低效。

“新基建”是一个系统工程，需要汇聚各方智慧和力量共同推进。

在这一过程中，政府部门要有科学务实的发展规划，不断探索和创新监管方式，营造更加有利于创新发展的制度环境。要用好市场的力量，探索投融资机制创新，充分释放市场内生动力和创新活力，让企业真正成为“新基建”大潮中的弄潮儿和生力军。

新冠肺炎疫情对中国工业的冲击前所未有。随着疫情好转，经济走向复苏，工业领域也开始出现一些积极变化。疫情对中国工业的冲击到底有多大？未来工业复苏还面临哪些挑战，如何应对？记者近日专访了工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中。

官方数据显示，4月份，中国规模以上工业增加值同比增长3.9%，由负转正。但1-4月份，这一数据仍然同比下降4.9%。同期消费、投资、进出口等多项与工业密切相关的指标仍处于负增长区间。

李毅中指出，这说明疫情重创工业，需求和供给双重受到冲击，而且冲击力度是前所未有的。如果说2008年金融危机是“过山车”，那么这次对经济、对工业的影响或可比喻为“断崖式跌落”。

2月下旬以来的复工复产初见成效。李毅中指出，3月底规模以上工业企业的平均开工率是98.6%，人员的复岗率为89.9%，4月份规上工业企业几乎全部复工复产了。

“这当然是好消息，但也不能盲目乐观”，李毅中表示，企业复工了，人回来了，送上电了，机器转起来了，但是远没有达产达标。统计调查显示，4月底，规上工业企业达到正常生产水平一半以上的企业接近85%。还有15%的企业达不到正常水平的一半。

为何复工了却无法开足马力生产？

李毅中指出，影响因素很多：一是人，要严格落实常态化防控；二是产业链的上下游，原材料备品备件供应、制造工序以及产品销售等还没完全打通；三是物流和运输，尤其打通跨省跨国环节还有不少困难；四是资金，受疫情影响，企业收入减少成本增加，流动资金紧张，投资能力下降。

未来中国工业复苏还面临哪些挑战？

李毅中认为，上述几个问题正在逐渐化解。影响未来工业复苏的最重要的问题是今后几个月，乃至明年国内外市场的变化莫测。

首先是内需。一些企业反映有些既有订单的客户撤单了，或者推迟了，新订单减少，需求下降。受疫情影响，经济实体维持正常收入困难很大，还有可能部分居民收入下降，受此影响，单位消费和居民消费可能会更加谨慎。

其次是外需。海外疫情仍在蔓延，疫情对国外经济的冲击更为严重，恢复的时间会更长，这导致国外老订单撤销、新订单大幅度减少。中国企业有好多关键零部件、元器件、关键材料，还需要大量进口，国际供应链有些可能中断。也不排除一些外资撤离“回归”。这些都可能会对中国工业形成挑战。

国内和国外情况叠加，对经济的创伤会加深，需求和供给都受到严重冲击。如何应对？

李毅中表示，主要有三个思路：一是扩大内需显得更为迫切，要从鼓励消费和扩大有效投资入手，加大政策支持，落实见效。二是采取有力的措施，扶持帮助企业，特别是中小微企业，让它们自立自救，渡过难关，最大限度地保护经济基本盘。三是抓紧时间，补短板，强弱项。通过创新、科技开发和有效投资等，减少零部件、元器件、关键材料等的进口依赖度，增强中国的自主自控能力。